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      　　中国华星集团公司成立8年来，针对外部市场环境激烈变化、公司领导体制不断调整、企业生存面临严峻考验的实际，领导班子以身作则、励精图治，全体职工更新观念、奋力拼搏，坚持以市场为导向，深化企业改革，放开合作视野，加快结构调整，使企业发生了根本性变化。从计划经济条件下的传统企业运作方式到社会主义市场经济条件下的现代企业经营方式，从严重资不抵债、下属企业普遍亏损到资本结构稳健、盈利水平持续提高，

　　中国华星集团公司成立8年来ღ◈✿，针对外部市场环境激烈变化ღ◈✿、公司领导体制不断调整ღ◈✿、企业生存面临严峻考验的实际ღ◈✿，领导班子以身作则ღ◈✿、励精图治ღ◈✿，全体职工更新观念ღ◈✿、奋力拼搏ღ◈✿，坚持以市场为导向ღ◈✿，深化企业改革ღ◈✿，放开合作视野ღ◈✿，加快结构调整ღ◈✿，使企业发生了根本性变化ღ◈✿。从计划经济条件下的传统企业运作方式到社会主义市场经济条件下的现代企业经营方式ღ◈✿，从严重资不抵债ღ◈✿、下属企业普遍亏损到资本结构稳健ღ◈✿、盈利水平持续提高ღ◈✿，从职工怨声载道ღ◈✿、人心涣散到同心同德ღ◈✿、共谋事业ღ◈✿，从企业不得不整改到企业进入良性发展ღ◈✿，华星集团收拾了一大堆烂摊子ღ◈✿，在一片沼泽地里毅然站立起来ღ◈✿，经济效益显着好转ღ◈✿，国有资产运营质量不断提高ღ◈✿，步入了发展快车道ღ◈✿，目前正朝着做强做大支柱产业ღ◈✿、切实提高核心竞争力ღ◈✿、争做行业排头兵ღ◈✿、实现可持续发展的新目标加速前进ღ◈✿。在这一脱胎换骨的痛苦变革过程中ღ◈✿，集团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导ღ◈✿，坚决贯彻党中央ღ◈✿、国务院关于国有企业改革发展稳定的一系列方针政策和重大措施ღ◈✿，认真执行上级部门的工作部署ღ◈✿，切实加强企业党组织建设和队伍建设ღ◈✿，积极探索和实践企业党建工作的新内容ღ◈✿、新方式ღ◈✿，充分发挥企业党组织政治核心作用ღ◈✿，为企业改革发展稳定提供了强有力的思想保证ღ◈✿、政治保证和组织保证ღ◈✿。

　　为总结中国华星集团公司党建工作的经验ღ◈✿，国资委党建工作局（党委组织部）和中国华星集团公司党委组成联合调研组ღ◈✿，在华星集团党委对所属企业全面调研的基础上918博天娱乐官网ღ◈✿，深入集团控股和参股的5家企业进行学习调研ღ◈✿，并于2003年9月在华星集团召开了9家商贸流通中央企业党委或直属党委主要负责同志参加的党建工作座谈会ღ◈✿。通过调研ღ◈✿，初步掌握了华星集团改革发展和党建工作的情况ღ◈✿，对加强和改进华星集团党建工作进行了研究探讨ღ◈✿。

　　原国内贸易部党组为治理直属企业散ღ◈✿、小ღ◈✿、差的局面ღ◈✿，于1995年筹建成立中国华星集团ღ◈✿。1998年ღ◈✿，集团有20家子公司ღ◈✿、124家二级公司ღ◈✿、182家三级公司ღ◈✿，遍布全国各地ღ◈✿；在职职工11000人ღ◈✿，离退休人员4000多人ღ◈✿；总资产140亿元ღ◈✿，账面国有权益23亿元ღ◈✿，实际所有者权益-20.6亿元ღ◈✿，资产负债率115％ღ◈✿，净资产回报率-18.4％ღ◈✿；绝大多数企业亏损严重ღ◈✿、资不抵债ღ◈✿，线亿元ღ◈✿。为从根本上扭转这一被动局面ღ◈✿，1999年集团公司严格按照党和国家的政策ღ◈✿，大刀阔斧推进改革ღ◈✿。在确保国有资产不流失ღ◈✿、银行债务不悬空ღ◈✿、企业职工有安置ღ◈✿、离退休人员生活有保障的前提下ღ◈✿，对下属企业进行破产转让ღ◈✿、改制重组ღ◈✿、招商引资ღ◈✿，二级以上公司中22家实施政策性破产ღ◈✿，20家下划地方管理ღ◈✿，41家分别实行兼并ღ◈✿、转让ღ◈✿、关闭ღ◈✿、重组及法律性破产ღ◈✿。通过资产剥离ღ◈✿、重组ღ◈✿、清欠等有力措施ღ◈✿，整合了国有优良资产10.8亿元ღ◈✿，当年扭亏为盈ღ◈✿，实现净利润2240万元ღ◈✿。

　　在初步解决突出矛盾的基础上ღ◈✿，2000年集团提出了“一点三新”的发展思路ღ◈✿，即“一切以投资回报为出发点ღ◈✿，努力创建新体制ღ◈✿、新业务ღ◈✿、新文化”ღ◈✿。建立现代企业制度的步伐明显加快ღ◈✿，特别是通过与外资ღ◈✿、民营的合作ღ◈✿，产权结构实现了多元化ღ◈✿，法人治理结构进一步规范ღ◈✿，企业内部劳动ღ◈✿、人事ღ◈✿、分配三项制度改革深入进行ღ◈✿，经营机制进一步转换ღ◈✿，核心业务逐步确立ღ◈✿，市场竞争力显着增强ღ◈✿。按合并报表口径统计ღ◈✿，2002年底集团总资产28.8亿元ღ◈✿，其中国有权益13.2亿元ღ◈✿，比上年增长11.7％ღ◈✿；资产负债率54％ღ◈✿，比上年下降6个百分点ღ◈✿；净利润6005万元ღ◈✿，增长21.6％ღ◈✿；净资产收益率4.79％ღ◈✿，提高0.6个百分点ღ◈✿。

　　经过多年的艰苦努力ღ◈✿，华星集团基本解决了国有企业产权虚置和计划体制造成的“企业能生不能死ღ◈✿，干部能上不能下ღ◈✿，职工能进不能出ღ◈✿，收入能高不能低”的四个老大难问题ღ◈✿，为今后进一步发展奠定了扎实的基础ღ◈✿。一是通过对企业资本结构的有效调整ღ◈✿，产权实现了多元化ღ◈✿，促进了公司法人治理结构的规范ღ◈✿，经营机制更加适应市场迅速变化的需要ღ◈✿，国有资本对社会资本的带动功能进一步放大ღ◈✿。二是通过对资产涉足领域和产业结构的战略性调整ღ◈✿，放弃没有市场前景的绝大多数原有经营业务ღ◈✿，提升汽车贸易与服务等经营品牌丫头你忍忍我开始动了ღ◈✿，开拓房地产ღ◈✿、循环经济等新领域ღ◈✿，创建了新的核心业务ღ◈✿，资产质量和运营效率提高ღ◈✿。三是通过对企业内部三项制度改革ღ◈✿，建立起了有效激励约束机制ღ◈✿。除集团领导班子成员以外的职工全部实现市场化ღ◈✿，由“企业人”变成“社会人”ღ◈✿，职工身份社会化ღ◈✿，档案交由人才交流中心管理ღ◈✿，竞聘上岗ღ◈✿，劳动合同一般岗位一年一签ღ◈✿，重要岗位三年一签ღ◈✿，职工危机感和竞争意识增强ღ◈✿。个人收入与岗位ღ◈✿、职责特别是效益紧密结合ღ◈✿，奖优罚劣ღ◈✿，多劳多得ღ◈✿，多效多得ღ◈✿。通过对企业领导人员管理制度的改革特别是通过实施委派董事和委派监事制度ღ◈✿，加强了国有资产运营效率和质量的监督管理ღ◈✿，健全了国有资产监督管理的工作体系ღ◈✿，防止了国有资产的流失ღ◈✿，实现了国有资本保值增值ღ◈✿。

　　华星集团8年来改革发展稳定的任务艰巨而繁重ღ◈✿。在这场对于传统的国有企业来讲是一次真正的革命面前ღ◈✿，集团党委明确提出ღ◈✿，在改革发展的全过程中都要“一手抓现代企业制度建设ღ◈✿，一手抓党的建设”ღ◈✿，不管企业如何改制革新ღ◈✿、千变万化ღ◈✿，实施党组织对其政治领导始终不变ღ◈✿。集团坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑ღ◈✿，指导实践ღ◈✿，与建立现代企业制度和企业重组调整的实际相适应ღ◈✿，研究新思路ღ◈✿，实施新举措ღ◈✿，充分发挥国有企业党的组织ღ◈✿、政治优势ღ◈✿，全力促进企业改革ღ◈✿、发展ღ◈✿、稳定ღ◈✿。

　　为有利于党组织建设和充分发挥作用ღ◈✿，党政主要领导实行双向进入ღ◈✿、交叉任职ღ◈✿，集团总经理兼任第一副书记ღ◈✿、党委书记兼任第一副总经理ღ◈✿。党政班子成员密切配合ღ◈✿，形成合力ღ◈✿，班子成员工作分工既要求职责到人ღ◈✿、工作到位ღ◈✿、各有侧重ღ◈✿，又要求互相协调ღ◈✿、优势互补ღ◈✿、共同知情ღ◈✿。总经理和党委书记相互理解ღ◈✿，相互支持ღ◈✿，职责统一ღ◈✿，有力带动了党政领导班子成员的团结协作ღ◈✿。

　　成员企业各级党组织按规定选举产生ღ◈✿，发扬党内民主ღ◈✿。集团所属一级企业一般设立党委ღ◈✿，党员人数较多或管理任务较重的同时设立纪委ღ◈✿，未设纪委的由一名党委委员专门负责纪检工作ღ◈✿。提倡党委书记ღ◈✿、副书记与行政领导班子成员双向进入ღ◈✿、交叉任职ღ◈✿，股份制企业的纪委书记与监事会职位相交叉ღ◈✿。

　　集团党委坚持建立健全控股ღ◈✿、参股企业党的组织机构ღ◈✿，发挥党组织作用ღ◈✿。除1户参股企业党组织由合作方管理外ღ◈✿，其余20户企业党组织均由集团党委统一管理ღ◈✿，坚持做到国有资产投到哪里ღ◈✿，党的组织就建到哪里ღ◈✿，监督工作就延伸到哪里ღ◈✿，使党的组织建设不留死角ღ◈✿、不出现空白点ღ◈✿。企业实行改制谈判时ღ◈✿，把与合作方充分商议企业党建工作作为必要内容ღ◈✿，全资ღ◈✿、控股企业党组织健全ღ◈✿，参股企业同步设立党组织ღ◈✿，党组织书记由集团党委任命ღ◈✿，一般由集团委派董事担任ღ◈✿。

　　企业党委坚持议大事ღ◈✿、把方向ღ◈✿、谋大局ღ◈✿，讨论决定企业重大问题ღ◈✿。集团成立之初ღ◈✿，实行董事会与党委会联席会议制度ღ◈✿。根据企业改制ღ◈✿、撤销董事会的实际ღ◈✿，为贯彻民主集中制ღ◈✿、提高决策的科学性ღ◈✿，集团坚持实行党政联席会会议制度ღ◈✿。凡是集团的重大决策问题和需要集体讨论研究的事项ღ◈✿，包括集团的改革方向ღ◈✿、战略目标ღ◈✿、发展规划ღ◈✿、年度计划ღ◈✿、资产重组ღ◈✿、资本运作ღ◈✿、重要管理制度的制定ღ◈✿、人事任免ღ◈✿、表彰先进ღ◈✿，成员企业的改制重组ღ◈✿、破产转让ღ◈✿、投资环境ღ◈✿、重大项目开发ღ◈✿，涉及广大职工群众切身利益的重大问题等ღ◈✿，都必须经过党政联席会决定ღ◈✿。对集体讨论的问题ღ◈✿，总经理与党委书记事先沟通ღ◈✿，达成共识ღ◈✿，与班子成员一起商量决定ღ◈✿，保证了重大问题的科学决策ღ◈✿、民主决策ღ◈✿。这一做法在下属企业推广应用ღ◈✿，收到良好效果ღ◈✿。有的合作方代表发自内心地说ღ◈✿：“党委工作给我们经营班子工作以极大支持ღ◈✿，尤其是联席会帮了很大忙ღ◈✿，党政联席会制度非常好ღ◈✿。”

　　坚持党管干部原则ღ◈✿，加强对选聘企业经营管理者的审核和把关ღ◈✿。对所属企业党政领导班子成员和委派董事的考察ღ◈✿、考核等具体工作ღ◈✿，均由集团人事部和党委办公室联合进行ღ◈✿。涉及到党政主要领导人员和委派董事的任免事宜ღ◈✿，由党委书记或副书记带队了解情况ღ◈✿，听取意见ღ◈✿，提交党政联席会议讨论ღ◈✿，按有关程序和规则办理ღ◈✿。

　　努力提高思想政治工作的时代感和针对性ღ◈✿、实效性ღ◈✿，积极创建健康向上的企业文化ღ◈✿，促进两个文明建设协调发展ღ◈✿。集团以“创新ღ◈✿、务实ღ◈✿、自律ღ◈✿、和谐”的企业文化为中心ღ◈✿，要求全体职工要本着对企业负责ღ◈✿、对客户负责ღ◈✿、对股东负责ღ◈✿，在投资最优化的前提下ღ◈✿，努力创建新的更加先进的管理运营体制ღ◈✿，培育和提升有发展潜力的新业务ღ◈✿，营造求新务实的企业文化ღ◈✿。积极发挥工会等组织联系群众的桥梁纽带作用ღ◈✿，引导职工转变观念ღ◈✿，振奋精神ღ◈✿。针对企业结构调整力度不断加大ღ◈✿、改制步伐不断加快的实际ღ◈✿，开展形势任务教育ღ◈✿，用理论理清思路ღ◈✿，用事实说服教育ღ◈✿，用感情融洽交流ღ◈✿，用典型引导示范ღ◈✿，有效提高了广大职工参与改革ღ◈✿、支持改革ღ◈✿、共谋发展的积极性ღ◈✿、主动性和创造性ღ◈✿。企业党委高度重视和积极支持工会工作ღ◈✿，建立健全工会组织ღ◈✿，坚持做好维权工作ღ◈✿，深入开展厂务公开ღ◈✿，使改制企业的职工感受到组织的保障ღ◈✿。为加强对离退休人员的服务和管理ღ◈✿，使所属企业集中精力搞好经营ღ◈✿，集团专门成立离退休人员管理委员会ღ◈✿，并成立党委ღ◈✿，做到安置资金到位ღ◈✿，组织机构健全ღ◈✿，管理服务有序ღ◈✿。集团的主要领导经常向老同志通报情况ღ◈✿，走访座谈ღ◈✿，千方百计解决他们的生活困难ღ◈✿，使他们共享企业改革发展的成果ღ◈✿。

　　高度重视政治理论学习和业务知识学习ღ◈✿，切实加强党务工作者和广大党员的能力建设ღ◈✿。集团党委一班人自觉发挥表率作用ღ◈✿，带头坚持抓好中心组学习ღ◈✿，把理论学习与指导实践相结合ღ◈✿，认真研究中央方针政策在企业改革发展稳定中的贯彻落实工作ღ◈✿。重视加强党员的政治理论学习ღ◈✿，并与专业业务知识ღ◈✿、法律知识ღ◈✿、科学技术等方面的学习有机结合ღ◈✿。各级党组织适应形势的需要ღ◈✿，做到学习的经常化ღ◈✿、制度化ღ◈✿，增强学习的主动性ღ◈✿、紧迫感ღ◈✿。通过组织学习“三个代表”重要思想和党的十五届四中全会以来关于国企改革的一系列方针政策ღ◈✿，坚持贯彻党和国家的法律ღ◈✿、法规ღ◈✿，认真执行上级党组织的指示ღ◈✿、指令ღ◈✿，力求把事情做实ღ◈✿、做正ღ◈✿、做好ღ◈✿。集团党委以各种形式分别召开所属企业党组织负责同志ღ◈✿、委派董事ღ◈✿、团员青年ღ◈✿、离退休老同志等不同层面的学习交流会ღ◈✿，使集团上下形成了浓厚的学习气氛ღ◈✿。坚持开展党课教育ღ◈✿。每年“七一”前后918博天娱乐官网ღ◈✿，结合企业改革发展稳定实际ღ◈✿，集团领导带头讲党课ღ◈✿，使广大党员进一步更新了观念ღ◈✿，增强了责任意识ღ◈✿。

　　严格落实民主生活会制度ღ◈✿，切实加强领导班子的思想建设和作风建设ღ◈✿。集团各级党政领导班子都十分重视ღ◈✿、认真对待每年一次的双重民主生活会ღ◈✿。认真仔细地征求党内外广大职工的意见ღ◈✿，客观公正地向每位同志进行反馈ღ◈✿，确定民主生活会主题ღ◈✿，积极开展批评与自我批评ღ◈✿。充分利用民主生活会的机会ღ◈✿，将平时不便交流的思想认识ღ◈✿，开诚布公地摆到桌面上ღ◈✿，相互帮助ღ◈✿，相互监督ღ◈✿，共同进步ღ◈✿。集团党委在认真抓好集团层面民主生活会的基础上ღ◈✿，对所属一级企业领导班子的民主生活会高度重视ღ◈✿，提出具体要求ღ◈✿，派人参加指导ღ◈✿，提高了民主生活会的质量ღ◈✿。

　　大力开展党内创先争优活动ღ◈✿，抓典型ღ◈✿、树正气ღ◈✿。1998年起开展的创先争优活动ღ◈✿，每两年表彰一次ღ◈✿，积极宣传先进基层党组织和优秀共产党员ღ◈✿、优秀党务工作者的先进事迹ღ◈✿，各级党组织理直气壮地表彰党内先进ღ◈✿。经常性的学习教育活动产生了积极影响和良好效果ღ◈✿，进一步促进了职工队伍整体素质的提高ღ◈✿，增强了企业党组织的凝聚力ღ◈✿、向心力ღ◈✿。近几年丫头你忍忍我开始动了ღ◈✿，积极主动要求加入党组织的同志越来越多ღ◈✿，在各级党组织认线名ღ◈✿，为企业党组织增添了新的活力ღ◈✿。

　　在制度建立与创新和加大监管力度上下功夫ღ◈✿，实现管理规范ღ◈✿、运行顺畅ღ◈✿。在总结新经验ღ◈✿，发现新问题ღ◈✿，解决新矛盾的基础上ღ◈✿，陆续出台了一系列具有较强针对性ღ◈✿、现实性和可操作性的规章制度ღ◈✿，党建方面侧重于党群工作ღ◈✿、思想建设ღ◈✿、组织建设ღ◈✿、作风建设ღ◈✿、廉政建设ღ◈✿、监督管理等方面的建章立制ღ◈✿，相生相克ღ◈✿，相得益彰ღ◈✿。集团党委紧密结合企业体制变革和生产经营的实际ღ◈✿，及时制定并认真实施了《关于加强成员企业党组织建设的意见》ღ◈✿、《关于集团党内日常工作中有关事项的通知》ღ◈✿、《召开党员领导干部民主生活会的几点意见》ღ◈✿、《党委工作规则》ღ◈✿、《纪委工作规则》和《委派董事ღ◈✿、监事管理办法》等党建工作的十多项规章制度ღ◈✿。特别是当集团改革发展取得实质性进展ღ◈✿，经过生死考验刚刚站立的关键时刻ღ◈✿，集团党委于2001年出台了《关于加强和改进党建工作的意见》ღ◈✿，针对企业组织结构ღ◈✿、资本结构ღ◈✿、体制结构ღ◈✿、职工队伍和党员队伍结构均发生很大变化的实际ღ◈✿，适应产权主体多元化ღ◈✿、劳动用工市场化及干部能上能下ღ◈✿、职工能进能出ღ◈✿、工资可增可减等建立现代企业制度工作的需要ღ◈✿，从党组织的机构设置ღ◈✿、工作职责ღ◈✿、工作方法及对党员的教育管理等方面做出相应规定ღ◈✿，有力地支持保护了企业的改革ღ◈✿。

　　集团党委将“教育为主ღ◈✿，预防为主”作为纪检工作的指导方针ღ◈✿，要求纪委务必严格履行“保护ღ◈✿、惩处ღ◈✿、监督ღ◈✿、教育”的基本职能ღ◈✿，坚持在党内广泛进行党性ღ◈✿、党风ღ◈✿、党纪教育和警示教育ღ◈✿，经常开展“学法规ღ◈✿、学党纪”活动ღ◈✿，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争ღ◈✿，强化对各级领导人员ღ◈✿、委派董事的监督教育和对国有资产保值增值的监督检查ღ◈✿。建立党风廉政建设责任制ღ◈✿，规范企业领导人员和党员的行为ღ◈✿。及时传达贯彻党中央ღ◈✿、中央纪委和上级领导部门关于国有企业领导人员廉洁自律方面的若干规定和关于做好国有企业中贪污贿赂犯罪预防工作等方面的文件精神ღ◈✿。做好对法定代表人的年度审计ღ◈✿、离任审计和稽核监督工作ღ◈✿。定期召开委派董事述职述廉会议ღ◈✿，实行领导人员个人重大事项报告制度ღ◈✿。开展领导人员诫勉谈话制度ღ◈✿，要求领导人员规规矩矩做事ღ◈✿，干干净净做人ღ◈✿。通过一系列扎实有效的工作ღ◈✿，进一步提高了各级党政领导人员及广大党员ღ◈✿、职工廉洁自律意识和知纪懂法ღ◈✿、遵纪守法的自觉性ღ◈✿，在集团系统内形成了党风廉政建设和反腐败工作的良好局面ღ◈✿。

　　坚持实事求是ღ◈✿、客观公正ღ◈✿，妥善对待来信来访ღ◈✿。集团对所有来信来访都按照管理权限逐一进行核查处理ღ◈✿，做到件件有着落ღ◈✿，事事有回音ღ◈✿。在各级党组织澄清事实真相后丫头你忍忍我开始动了ღ◈✿，集团党委认真把握政策ღ◈✿，坚持原则ღ◈✿，弘扬正气ღ◈✿、抵制歪风ღ◈✿，旗帜鲜明地保护冲在改革前线中受诬陷的同志ღ◈✿，严肃惩处违犯党纪国法者ღ◈✿，不让好人受气ღ◈✿，不让歪风有市场ღ◈✿。对那些由于企业改革个人利益受到损失ღ◈✿、心理不平衡或对改革持怀疑态度的ღ◈✿，一方面ღ◈✿，充分肯定ღ◈✿、大力支持企业改革ღ◈✿，并严格要求各级党组织坚决贯彻执行党中央ღ◈✿、国务院的方针政策和国家的法律ღ◈✿、法规ღ◈✿，把各项工作做实ღ◈✿、做正ღ◈✿、做好ღ◈✿，在企业整改过程中务必做到“国有资产不流失ღ◈✿、银行债务不悬空ღ◈✿、离退休人员有保障ღ◈✿、破产企业职工有安排”ღ◈✿；另一方面ღ◈✿，对上访者既做好深入细致的思想工作ღ◈✿，又要解决实际问题ღ◈✿，对不切实际的要求ღ◈✿，采取以理服人ღ◈✿、以情感人ღ◈✿、以法育人的工作方法ღ◈✿，化解矛盾ღ◈✿，清除隐患ღ◈✿，使广大职工的承受能力适应企业改革的力度ღ◈✿。对极少数无理取闹者ღ◈✿，尽最大努力做说服教育工作ღ◈✿，原则问题绝不让步ღ◈✿。

　　通过这些年来的实践ღ◈✿，华星集团党委深刻认识到ღ◈✿，做好国有企业特别是股份制企业党建工作ღ◈✿，必须坚持做到以下六条ღ◈✿：一是思想上和工作上高度重视企业党建工作ღ◈✿，“一手抓现代企业制度建设ღ◈✿，一手抓党的建设”的“两手抓”工作思路贯穿于企业改革发展的始终ღ◈✿；二是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导ღ◈✿，坚决贯彻中央的路线丫头你忍忍我开始动了ღ◈✿、方针ღ◈✿、政策和国家的法律ღ◈✿、法规ღ◈✿，认真执行上级党委的指示和部署ღ◈✿；三是坚持围绕中心ღ◈✿、服务大局ღ◈✿，把企业党建工作的出发点和落脚点放在保证国有资本保值增值并持续健康发展上ღ◈✿；四是坚持立党为公ღ◈✿、廉洁自律ღ◈✿，企业领导干部特别是党政一把手始终做到干事规规矩矩ღ◈✿、做人干干净净ღ◈✿；五是企业党政主要领导交叉任职ღ◈✿、分工相互交融ღ◈✿、决策制度健全ღ◈✿、工作理解支持ღ◈✿，处理好企业党政关系ღ◈✿，正确行使党委保证监督职能ღ◈✿；六是按照宜精不宜多ღ◈✿、宜兼不宜专ღ◈✿，建设好一支政治上清醒坚定ღ◈✿、业务上善于开拓ღ◈✿、工作上全身心投入的精干高效的党务工作者人才队伍ღ◈✿。

　　中国华星集团作为从事商贸流通的国有企业ღ◈✿，由于行业特点ღ◈✿，始终处于国有企业改革的前沿ღ◈✿。从商贸流通行业的一般特点看ღ◈✿，一是不具有垄断性ღ◈✿，产品差异程度大ღ◈✿，市场化程度高ღ◈✿，竞争充分ღ◈✿、激烈ღ◈✿。要求企业的经营机制更为灵活ღ◈✿，具有较强的市场应变能力ღ◈✿、客户响应能力ღ◈✿，不断根据市场的变化调整经营的产品和涉足的产业ღ◈✿；二是商贸流通国有企业的改革ღ◈✿，一定意义上讲是国有企业改革的探索者ღ◈✿、先行者ღ◈✿。商品和商品经营是市场经济最为直观的表现ღ◈✿，商贸流通行业是多种所有制经济最先注目ღ◈✿、最先进入的行业ღ◈✿，商贸流通国有企业的改革也是最先进行并不断深化ღ◈✿。与其他行业的国有企业相比ღ◈✿，产权构成多元化ღ◈✿、职工身份社会化ღ◈✿、经营机制市场化都表现得较为突出ღ◈✿；三是商贸流通企业经营分散ღ◈✿，外向度高ღ◈✿，对人力资源的素质要求较高ღ◈✿。生产制造企业ღ◈✿、建筑施工企业等有一套相对固定的生产和管理模式ღ◈✿，商贸流通企业的管理和人员结构则随时根据市场情况的变化而变化ღ◈✿，要求职工具有较强的市场洞察能力ღ◈✿、组织经营能力ღ◈✿、产品销售能力和客户维持能力丫头你忍忍我开始动了ღ◈✿。因此ღ◈✿，总结华星集团这样一个从极端困难到良性发展ღ◈✿、从国有独资到产权多元化的典型企业党建工作经验ღ◈✿，对进一步加强和改进国有企业党建工作ღ◈✿，都极具启示性ღ◈✿，极具借鉴性ღ◈✿。

　　从调研的总体情况看ღ◈✿，华星集团党建工作的根本经验在于ღ◈✿，始终把企业党组织发挥政治核心作用作为完善法人治理结构的基本组成部分ღ◈✿，始终把做好党建工作作为促进企业改革发展稳定的基本推动力量ღ◈✿。正是由于牢牢把握了“两个始终”和“两个基本”这条工作主线ღ◈✿，从而把党建工作有机融入到了企业管理和生产经营的全过程ღ◈✿，形成了企业改革发展稳定与党建工作相互促进ღ◈✿、共同发展的良好局面ღ◈✿。可以讲ღ◈✿，华星集团的党建工作ღ◈✿，已经从围绕经营搞党建ღ◈✿、搞好党建促发展这一对当前国有企业党建工作的普遍性要求ღ◈✿，发展到了融入机制求创新ღ◈✿、统筹协调共发展的新阶段ღ◈✿。其基本经验突出表现为六个方面ღ◈✿：

　　第一ღ◈✿，紧紧把握企业改革发展稳定的发展导向ღ◈✿，坚持把搞好党建工作作为搞好企业改革改制的基本要求ღ◈✿，机构上建立ღ◈✿、制度上健全ღ◈✿、人员上配强ღ◈✿、方式上灵活ღ◈✿，是华星集团党建工作充满活力的基础ღ◈✿。华星集团党委牢固树立围绕企业经营创效开展工作的指导思想ღ◈✿，从企业改革发展的最新实践和迫切要求出发ღ◈✿，坚持谋划在前ღ◈✿，变被动的适应为主动的参与ღ◈✿，把党建工作与企业改革改制同时规划和落实ღ◈✿，使党建工作成为企业改革改制工作的有机组成部分ღ◈✿，在与民营资本广泛合作的过程中ღ◈✿，建立健全党的组织结构ღ◈✿，创新和丰富企业党的工作的活动载体和手段ღ◈✿，充分调动了广大党员和职工参与和支持企业的经营活动ღ◈✿，保证了企业党建工作的有效开展和作用发挥ღ◈✿。

　　第二ღ◈✿，围绕增强企业的核心竞争力和可持续发展能力ღ◈✿，实现重大决策民主化ღ◈✿、规范化和科学化ღ◈✿，是华星集团党建工作发挥作用的关键ღ◈✿。企业党组织发挥政治核心作用ღ◈✿，关键体现在重大决策的参与上ღ◈✿。华星集团党委坚持企业主要领导同志“双向进入ღ◈✿、交叉任职”ღ◈✿，关系企业改革发展稳定的重大问题均由党政联系会议研究决定ღ◈✿，有效防止了决策失误ღ◈✿、权力失控和行为失范ღ◈✿，保证了重大决策的及时ღ◈✿、科学ღ◈✿、高效ღ◈✿，增强了企业对市场竞争的应变能力ღ◈✿。“双向进入ღ◈✿、交叉任职”ღ◈✿、“党政联席会”从体制和机制上为党组织发挥政治核心作用ღ◈✿，参与企业重大问题决策提供了保证ღ◈✿、载体和途径ღ◈✿。

　　第三ღ◈✿，以绩效考核为基础ღ◈✿、诚信经营为保证ღ◈✿、选聘市场化和身份职业化为方向ღ◈✿，建立与现代企业制度相适应的企业领导人员选用和管理的新机制ღ◈✿，是华星集团党建工作创新的着力点ღ◈✿。探索把党管干部原则与市场化选聘企业经营管理者有机结合起来的途径和方式ღ◈✿，是建立现代企业制度的客观要求ღ◈✿，是企业党建工作必须解决好的一个重大问题ღ◈✿。华星集团对企业人事制度进行了大胆改革918博天娱乐官网918博天娱乐官网ღ◈✿，包括企业领导人员在内的所有职工一律实行聘任制ღ◈✿，中层人员和一般职工的劳动合同均一年一签ღ◈✿，档案交社会中介机构管理ღ◈✿，集团派驻子公司的产权代表ღ◈✿、委派董事和企业经营管理者改任命制为聘任制ღ◈✿，取消行政级别ღ◈✿，变身份管理为岗位管理ღ◈✿，使党管干部原则与市场化选聘机制紧密结合ღ◈✿。

　　第四ღ◈✿，抓住企业文化建设这一有效手段ღ◈✿，切实提高思想政治工作的针对性ღ◈✿、主动性和实效性ღ◈✿，为产业结构优化调整和资产重组提供强有力的思想引导和重要保证ღ◈✿，是华星集团党建工作增强时代感的来源ღ◈✿。在商贸流通领域做强做大ღ◈✿，必须改变以计划配额为支撑ღ◈✿、行政管理为主线ღ◈✿、广泛经营为内容的传统运作模式ღ◈✿，要突出主业ღ◈✿，做强核心业务ღ◈✿，锻造出企业核心竞争力ღ◈✿，并以企业核心竞争力为基础ღ◈✿，拓展新的领域ღ◈✿，形成涉足产业之间的相互支持ღ◈✿。华星集团适应市场竞争的需要ღ◈✿，近年来持续推动产业结构优化调整ღ◈✿，有效推进引资改制ღ◈✿、资产重组和业务整合ღ◈✿。企业党组织切实加强思想政治工作ღ◈✿，注重发挥基层党组织和共产党员的积极作用ღ◈✿，选树先进典型ღ◈✿，加强正面教育引导918博天娱乐官网ღ◈✿，特别是以建立“创新ღ◈✿、务实ღ◈✿、自律ღ◈✿、和谐”的企业文化为有效载体ღ◈✿，树立正确导向ღ◈✿，引导职工更新观念ღ◈✿，形成以共谋企业发展为主导的共同价值观ღ◈✿，有力保证了企业各项改革任务的顺利实施ღ◈✿。

　　第五ღ◈✿，坚持维护企业的合法权益和维护职工的合法权益相统一ღ◈✿，大力加强职工能力建设ღ◈✿，不断提高他们的劳动技能和创造才能ღ◈✿，充分发挥他们的积极性ღ◈✿、主动性和创造性ღ◈✿，是华星集团党建工作健康发展的动力ღ◈✿。群众工作是党建工作的重要方面ღ◈✿，坚持走群众路线是提高我们党的领导水平和执政能力的重要保证ღ◈✿，是坚持立党为公ღ◈✿、执政为民的根本要求ღ◈✿。实践证明ღ◈✿，广大职工是企业改革发展稳定的主力军ღ◈✿，任何改革只有得到职工的支持才能成功ღ◈✿，否则再好的规划也难以实施ღ◈✿。华星集团提出ღ◈✿，要把维护企业的合法权益和维护职工的合法权益建立在企业发展的基础上ღ◈✿，统一到实现投资者回报的最大化ღ◈✿、经营者效益的最大化和劳动者利益的最大化ღ◈✿。坚持以人为本ღ◈✿，从企业发展的长远利益出发ღ◈✿，积极营造人才汇聚ღ◈✿、人尽其才的良好环境ღ◈✿。重视能力培养ღ◈✿，把培训作为提高职工素质的关键环节ღ◈✿。职工素质的有效提升ღ◈✿，进一步提高了企业可持续发展能力ღ◈✿，也使得党组织的凝聚力ღ◈✿、向心力明显增强ღ◈✿。

　　第六ღ◈✿，以维护出资人利益ღ◈✿、实现国有资本保值增值为目标ღ◈✿，实行产权代表和委派董事工作制度ღ◈✿，健全企业监督约束机制ღ◈✿，是华星集团党建工作实施有效监督的保证ღ◈✿。根据企业改革改制的进展ღ◈✿，适应以资产为纽带ღ◈✿、产权多元化的股份制企业管理模式的需要ღ◈✿，华星集团及时建立了产权代表和委派董事工作制度ღ◈✿，明确规定产权代表和委派董事的责任ღ◈✿、权力和义务ღ◈✿，建立资产经营责任制ღ◈✿，强化经济责任约束ღ◈✿，定期向集团进行述职述廉专题汇报和重大问题报告ღ◈✿，重点考核投资回报和国有资本增值保值实绩ღ◈✿，使出资人到位工作机制层层落实ღ◈✿，使国有资本保值增值从制度上ღ◈✿、工作上得到有效落实ღ◈✿。

　　根据调研情况ღ◈✿，结合学习贯彻党的十六届三中全会《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》精神ღ◈✿，华星集团党建工作可以从以下几方面进一步研究和探索ღ◈✿：

　　一是探索股份制形式下企业党建工作的新思路ღ◈✿。党的十六届三中全会提出ღ◈✿，要适应经济市场化不断发展的趋势ღ◈✿，进一步增强公有制经济的活力ღ◈✿，大力发展国有资本ღ◈✿、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济ღ◈✿，实现投资主体多元化ღ◈✿，使股份制成为公有制的主要实现形式ღ◈✿。经过这几年的改革ღ◈✿，华星集团所属子公司大部分已经改造成产权多元化的股份制企业ღ◈✿，对股份制形式下企业党建工作进行探索具有一定的工作基础ღ◈✿。要重点研究和探索与股份制企业发展内在规律相适应的企业党建工作新思路ღ◈✿、新途径ღ◈✿、新举措ღ◈✿，特别是要研究改进国有控股ღ◈✿、相对控股和参股等不同类型的股份制企业党建工作ღ◈✿，研究改进党组织发挥政治核心作用的方式ღ◈✿，研究改进党员教育管理的长效工作机制ღ◈✿，使企业党建工作真正成为完善法人治理结构的基本组成部分ღ◈✿，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量ღ◈✿。

　　二是研究确立未来一个时期企业党建工作的总体发展框架和工作格局ღ◈✿。中央企业要增强核心竞争力和可持续发展能力ღ◈✿，发挥对国民经济的主导作用ღ◈✿，必须积极推行公有制的多种有效实现形式ღ◈✿，加快调整国有经济布局和结构ღ◈✿，特别是要尽快成为行业的排头兵ღ◈✿，成为引领先进生产力发展的骨干力量ღ◈✿。未来一个时期ღ◈✿，国有企业改革重组和结构调整的步伐将进一步加快ღ◈✿，基本趋势表现为五个方面ღ◈✿，一是产权结构实现多元化ღ◈✿，二是经营方向实现专业化ღ◈✿，三是决策体制实现科学化ღ◈✿，四是管理机制实现高效化ღ◈✿，五是发展目标实现综合化ღ◈✿。党建工作要紧紧围绕企业改革发展的基本要求ღ◈✿，结合华星集团的实际ღ◈✿，加强前瞻性研究ღ◈✿，重点解决与建立现代企业制度和培育国际竞争力不适应ღ◈✿、不符合的工作环节和难点问题ღ◈✿，通过统筹规划ღ◈✿、协调发展ღ◈✿，让一切不合时宜的落后观念ღ◈✿、体制束缚在华星集团得以彻底根除ღ◈✿，让一切引领先进生产力发展的现代理念ღ◈✿、制度保证在华星集团得以牢固树立ღ◈✿。

　　三是加强党务工作者人才队伍建设ღ◈✿。人才是企业安身立命的根本ღ◈✿，人才争夺是现代市场竞争的核心ღ◈✿。要坚持党管人才原则ღ◈✿，实施人才强企战略ღ◈✿，把促进企业发展作为人才工作的根本出发点ღ◈✿。要树立新的科学的人才观ღ◈✿，以素质和能力为核心ღ◈✿，不唯学历ღ◈✿，不唯资历ღ◈✿，突出业绩考核和诚信考察ღ◈✿，提高培训实效ღ◈✿，加强人才资源能力建设ღ◈✿。要把党务工作者作为企业人才队伍建设的重要方面军ღ◈✿，加快建立一支素质高ღ◈✿、能力强ღ◈✿、可接续的复合型党务工作者人才队伍ღ◈✿，为搞好企业党建工作提供坚强的人才保证ღ◈✿。博天堂918国际厅ღ◈✿，博天堂918ღ◈✿，www.918.comღ◈✿！918搏天堂官方ღ◈✿，

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